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廊坊:市區停車難 到底為哪般?

點擊:909  添加時間:2017-05-05 10:08:00

   近幾年,我市經濟迅猛發展,居民收入增長率一直穩居全省前列。隨著經濟發展,人們生活水平提高,一家擁有三兩部車已經不稀奇,這就造成全市機動車保有量持續增長。而我市原有的基礎設施相對滯后,在規劃、建設、管理上有待提高,且個別市民素質也有待提高……一系列原因共同造成了停車難這個“幸福的煩惱”。

  市區繁華區域停車位缺口巨大

  在市區新華路與金光道交口附近區域,聚集著萬達廣場、明珠大廈、尚品商業街等多個商業場所,再加上正在修建中的蘇寧廣場,讓該區域成為了名副其實的商業中心。記者看到,該區域附近道路上停著眾多車輛。來萬達廣場購物的市民趙先生告訴記者,無論是萬達廣場還是明珠大廈,停車場都實行收費制度,他覺得很不劃算,于是將車停在了文明路的便道上。“雖然知道萬達地下停車場尚有空位,但是為了省停車費只能出此下策。”趙先生說。在走訪中記者發現,市區新朝陽購物廣場、萬向城購物廣場和幾個大型商超也都面臨著類似局面。

  記者調查發現,在中國石油中心醫院、市人民醫院等醫院區域,也存在著停車難問題。“來看病的人比較多,醫院車位比較少,沒辦法。”市人民醫院停車場收費工作人員介紹。作為醫療場所,醫院停車位一直有著廣泛需求。由于病人家屬都選擇開車來就醫,有的患者要住上幾天,患者家屬見沒有車位就將車停在了醫院附近的公路或便道上,除了盡可能進行疏導外,醫院并無太好辦法,

  市城鄉規劃局編研中心主任韓志鵬表示,停車難在全國范圍內是一個普遍存在的問題。近年來,我市機動車保有量爆發式增加,而且增長趨勢明顯,但老舊小區及公共區域由于當時配建標準低,無法滿足日益增長的停車需求,造成了現在居住區停車難的尷尬局面。同時,城市公共停車設施不足,也是造成停車難的一個重要原因。目前主要是以路面停車和地下停車等平面停車方式為主,停車效率低下。為適應城市發展需要,我市現執行的停車位配建標準是住宅小區每戶1個車位,公共建筑每100平方米建筑面積1個車位。由于市區停車位缺口比較大,停車難問題很難在短期內得到全面解決。

  供需矛盾成小區、街道停車難主因

  老舊小區規劃較早,沒有充分考慮到車位需求,新建小區雖然考慮到業主停車需求,但依舊不能滿足機動車數量爆發式增長。記者來到市區光明東道一小區,該小區“房齡”8年左右,部分業主將車直接停在了小區旁光明道與銀河路上。從該小區沿光明道一直走,記者遇到了剛把車停到便道上的蘇女士。蘇女士告訴記者,她是附近小區居民,由于買的是二手房,沒能購買到車位。一個車位動輒10多萬,對她這樣的工薪階層來說并不劃算,而且地下停車位光線較差,缺少照明,基礎設施不完善,對女性來說不安全。

  該小區一名物業工作人員告訴記者,小區有住戶2000戶左右,共規劃停車位800余個,主要集中在地下停車場,不允許小區路面停車。對于業主將車停在路邊的情況,物業工作人員稱車多車位少是現實情況。“小區里的大多車位已經售出,但仍有部分車位無人問津,購買車位和將車停在小區外是業主的自由選擇,不在我們管理范圍內。”該物業工作人員表示。

  在市區永豐道路段,記者發現路兩側停滿了車輛,給過往市民造成了極大困擾。在永豐道、文明路至新華路范圍內,北側有市第六小學、市委老干部局、市廣播電視局、市直第一幼兒園,南側則是萬達廣場等商業綜合體。正在此處停車的市民王先生告訴記者,附近停車場少,有兩個學校,早中晚上下班與學校上下學期間,由于人流量激增,該路段經常擁堵。附近停車不方便,路稍微窄一些,開車上班、接送孩子上下學又是客觀存在的問題,很難解決。

  市區機動車保有量持續上升

  就市區停車現狀,記者采訪了我市交管部門。市交警支隊秩序科副科長楊鐵勇介紹,造成我市停車難現狀的直接因素是城市機動車保有量持續上升,為市區道路通行與停車帶來了壓力。截至2016年底,我市主城區機動車保有量在31萬輛左右。由于毗鄰京津,在我市主城區工作、生活的市民擁有大量京牌、津牌車輛,這個基數相當龐大,直接加劇了我市主城區停車難問題。

  就停車設施,楊鐵勇介紹,雖然我市擁有不少停車位和地下車庫,但遠不能滿足需求。現階段我市大多數停車位主要以居民小區、大型商超配建的公共停車場為主。目前,我市主城區擁有基本車位9.3萬個,需求量達16.7萬個,主城區擁有出行車位1.9萬個,但需求量達5萬個,基本車位與出行車位缺口達10.5萬個。龐大的公共停車位需求直接加劇了市區停車難問題。交管部門雖然在日常工作中加強了對違法、違章停車的執法力度, 但是很難從根本上解決問題。

  “從交通網建設來看,目前我市大外環并沒有完全打通,客觀上存在一些斷頭路,個別車主自主意識不高,將車停在正常車道上,給交管部門造成了一定困擾。隨著經濟發展,一個家庭擁有兩輛、三輛私家車的現象也越發普遍。”楊鐵勇稱,交管部門一直下大力度整治違法、違規現象,但要從根本上解決城市停車難問題,則需要加強頂層設計,從多方面下功夫。

  小區缺少停車位加劇城市占道

  市住房保障和房產管理局辦公室主任王少峰介紹,此前,市住房保障和房產管理局曾對市區建筑規模在3萬平方米以上住宅小區的車位使用情況進行了調查摸底。此次共調查了57家開發公司、117個住宅小區,總建筑面積達1153.1萬平方米,涉及居民13.44萬戶,調查統計出各類配套車庫、車位共計4.13萬個。

  在對117個住宅小區的調查中,按建設類型分,各類車庫車位主要分為四種:地下停車場共47個,總面積41.5萬平方米,共劃分停車位1.79萬個;地下人防工程停車場共22個,總面積為1.65萬平方米,共劃分停車位3242個。另有已辦理整體產權的地下停車場,涉及3家企業、4個小區,共721個車位,確權面積2.97萬平方米;地上車庫共計2783個;臨時劃定停車位總面積為3.13萬平方米,共計2282個。根據上述調查數據測算,市區每百戶家庭擁有車位32.5個,小區停車位存在巨大缺口。由于各小區缺少停車能力,近三分之二的車輛因沒有固定停放地點而被迫就近占道停放。停不進小區的車大多數停在了路旁,停車難問題加劇了城市占道停車、交通堵塞等問題。

  王少峰表示,停車位配建標準低也是造成小區停車難的一個主要原因。目前,原有的建筑工程交通設計及停車庫(場)設置標準與近幾年機動車迅速增長的情況不相適應。即使這一較低的停車配建標準在實施中往往也不到位,監督缺乏有效手段。由于停車配建標準較低且標準執行又不到位,建筑物配建停車泊位缺口很大,造成住宅小區停車供求矛盾尖銳。

  在停車管理上,市區個別小區也存在著管理措施不到位的現象。王少峰稱,目前我市停車位經營機制有待完善,尤其是路面與地下停車場(庫)的經營機制缺乏有效管理。一些開發商所建的地下車庫只售不租,而且售價高達13萬元至15萬元,導致一些居民買得起車,卻買不起車庫(位),這客觀上加劇了住宅小區停車難的矛盾,形成了停車總體供給不足、路面停車日增、地下泊位閑置的怪圈。不僅如此,目前我市停車管理相關法規也不完善。由于缺乏具有完整性、系統性、統一性的行政法規,無法適應住宅小區停車管理的需要。同時,由于沒有強有力的行政措施,出現了停車位被占用或被挪為他用、不服從規定亂停車等現象,直接影響了停車依法管理效率和相關政策措施實施。

  ■記者陳正

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